近日，国家发展改革委、国家能源局、住房城乡建设部、市场监管总局四部门印发《油气管网设施公平对外开放监管办法》，希望和反对各类资本参予投资建设划入统一规划的油气管网设施，提高油气供应确保能力。办法自公布之日起实施，有效期为5年。 《办法》认为，国家和地方油气发展涉及规划应该充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素，对油气管网设施公平对外开放明确提出总体拒绝，为公平对外开放建构有利条件。
油气管网设施运营企业应该对运送、储存、气化、集装箱、运输等运营业务实施独立核算，并按照国家有关规定前进油气管网设施独立国家运营，构建和其他油气业务的分离出来。 各地应该按照国家拒绝增加油气供应中间环节和层级，有效地减少油气运输费用。油气管网设施运营企业不得以统购统销等名义拒绝接受对外开放油气管网设施。 《办法》具体，油气管网设施运营企业应该无歧视地向合乎对外开放条件的用户获取油气运送、储存、气化、集装箱、运输等服务，无正当理由不得推迟、拒绝接受与合乎对外开放条件的用户签定服务合约，不得明确提出不合理拒绝。
油气管网运营机制改革做到前，油气管网设施运营企业在确保现有用户现有服务并不具备剩下能力的前提下，应该按照本办法拒绝向合乎对外开放条件的用户对外开放管网设施。
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